中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议深入阐述了明年我国经济工作的总体要求和政策取向，为做好明年经济工作举旗定向。从宏观政策上看，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，加强政策工具创新和协调配合。重点关注以下四大信号：

1、强调先立后破：在新机制正式成型之前，原有的模式还将继续运行。包括但不限于房地产发展新模式、能源结构以及政府债务管理机制等，经济产业转型需要时间，过渡期内，传统产业不能抛弃，如房地产，否则就会面临增长失速、经济塌陷的风险。

2、总基调更突出“进”：中央对推动经济增长的态度更加积极，或指向明年将加大政策力度，改善拖累经济较大的房地产领域。

3、明年财政政策空间略大于货币政策：会议要求，积极的财政政策要适度加力、提质增效。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展等，稳定宏观经济运行，同时对冲房地产行业低迷对地方政府财政收支带来的影响。

4、首次提及增强宏观政策取向一致性：中央经济工作会议做了细化：“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力”。其中“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”是新提法，不断巩固稳中向好的基础。

具体会议内容容下：

-总结2023年经济工作-

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。

全面建设社 会 主义现代化国家迈出坚实步伐。

-分析当前经济形势-

进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战：

——有效需求不足

——部分行业产能过剩

——社 会预期偏弱

——风险隐患仍然较多

——国内大循环存在堵点

——外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升

综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。

-5个“必须”-

必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理

必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力

必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力

必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动

必须把推进中国式现代化作为最大的政治

-部署2024年经济工作-

——工作总基调

稳中求进

（明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破）

——3个“统筹”

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革

统筹新型城镇化和乡村全面振兴

统筹高质量发展和高水平安全

——财政政策

用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。

优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。

合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。

落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。

增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。

严控一般性支出。

党政机关要习惯过紧日子。

——货币政策

保持流动性合理充裕，社 会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。

促进社 会综合融资成本稳中有降。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

——要做的九项工作

以科技创新引领现代化产业体系建设

着力扩大国内需求

深化重点领域改革

扩大高水平对外开放

持续有效防范化解重点领域风险

坚持不懈抓好“三农”工作

推动城乡融合、区域协调发展

深入推进生态文明建设和绿色低碳发展

切实保障和改善民生

——工作具体要求

要深刻领会党中央对经济形势的科学判断

要全面贯彻明年经济工作的总体要求

要准确把握明年经济工作的政策取向

要讲求工作推进的方式方法

要始终保持奋发有为的精神状态